Программа «Доступная среда»
Содержание статьи:
- Целевая программа «Доступная среда»
- Цели и задачи программы «Доступная среда»
- Финансирование целевой программы «Доступная среда»
- Подпрограммы «Доступной среды»
- Мероприятия по программе «Доступная среда»
- Заключение
- Наиболее популярный вопрос и ответ на него по целевой программе «Доступная среда»
- Список законов
Целевая программа «Доступная среда»
«Доступная среда» – многоцелевая государственная программа по защите и поддержке отдельных слоев населения, которые ограничены в своих действиях из-за состояния физического или психического здоровья. Иными словами, это комплекс мер, поддерживаемый федеральными и региональными органами власти и направленный на реабилитацию и абилитацию (лечебно-педагогические действия по отношению к ограниченным людям или лицам с подорванной психикой с целью создания для них смысла жизни и иных оптимистических взглядов) инвалидов и других граждан, ведущих малоподвижный образ деятельности.
Программа «Доступная среда» была утверждена распоряжением правительства России 17 ноября 2008 года. Это событие послужило знаком готовности Федерации отстаивать права ограниченных людей и проводить финансовую поддержку по их реабилитации и адаптации на основании международного договора – конвенции о правах инвалидов от 13.12.06 года.
Первоначально федеральная программа была рассчитана на четыре года: с 2011 года по 2015 год. Впоследствии ее действие было продлено до 2020 года. На сегодняшний день комплексные мероприятия по поддержке инвалидов можно разделить на 4 части:
- В период с 2011 по 2012 год – формирование нормативной базы для исполнения возложенных задач и инвестирование средств для развития проекта.
- 2013-2015 года – финансирование средств федерального бюджета на реализацию подпрограмм основной задачи по созданию реабилитационных центров и их оснащению, а также комплектации специальным оборудованием медицинских и образовательных учреждений.
- 2016-2018 года. Цели и направления этого этапа выполняются в настоящее время и заключаются они в выполнении основных задач по программе, контроле над их исполнением по регионам и улучшении взаимодействия с властями субъектов Федерации.
- 2019-2020 года. Подведение итогов проделанной работы и завершительный опрос среди населения для получения статистических данных о проблеме инвалидности. Также ответственные члены Правительства зачитают доклад о результатах программы и озвучат проблемы, которые не удалось разрешить в рамках данного мероприятия.
Ответственный исполнитель социальной программы – Министерство труда и социальной защиты РФ. Участники программы – различные госучреждения и ведомства. Например, Министерства связи, образования, строительства, промышленности, Пенсионный и фонд соцстрахования.
Программа «Доступная среда» на 2016-2020 годы регламентирована следующими нормативными актами:
- постановление правительства Российской Федерации (ПП РФ) № 1297 от 01.12.15 года;
- распоряжение правительства России № 1365 от 21.07.14 года.
На основании реализации пунктов программы составляются и публикуются ежегодные отчеты о статистических данных, достигнутых целях и потраченных для этого средствах.
Цели и задачи программы «Доступная среда»
Назначение и миссия государственной программы определена нормативными актами. Официальный сайт государственной программы «Доступная среда» содержит полный перечень запланированных целей и суть их реализации. Согласно ПП РФ № 1297 от 01.12.15 года интернет-страница этой программы расположена на портале Министерства труда и социальной защиты.
Основная цель программы – образование законных условий для повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями. При этом необходимо дополнить их экономически важными приоритетами снабжения таких граждан.
Дополнительное целевое направление развития программы:
- Увеличение объектов инфраструктуры, которые будут заниматься реабилитацией, лечением и психологической коррекцией инвалидов.
- Проведение социологического опроса среди людей с ограниченными возможностями для выявления их мнения, как относятся обычные граждане к проблеме инвалидов.
- Увеличение социальных объектов по работе с малоподвижными и ограниченными гражданами, в том числе и с детьми, с целью уравнения их количества в различных муниципалитетах и субъектах Федерации.
- Подготовка профессиональных кадров для работы с инвалидами, в том числе их обучение и повышение квалификации.
- Увеличение количества ограниченных граждан, как взрослых, так и детей, которые воспользовались услугами государственной программы.
- Обучение и трудоустройство инвалидов, если они в состоянии осуществлять какую-либо деятельность.
- Увеличение количества медицинских учреждений, оснащенных специализированным оборудованием для работы с пациентами ограниченными по здоровью или психике.
Основные задачи социальной программы:
- Одинаковый доступ для любого ограниченного индивида в сферах обслуживания таких лиц.
- Предоставление бесплатного или льготного медицинского обслуживания на равных условиях с остальными гражданами.
- Организация курсов по обучению и повышению квалификации инвалидов с последующим их трудоустройством.
- Объективность и непредвзятость медицинской экспертизы.
Финансирование целевой программы «Доступная среда»
Программа «Доступная среда» для инвалидов финансируется из федерального и бюджета субъектов Федерации. Причем региональное инвестирование осуществляется на принципах софинансирования. Выделение денежных средств для отдельных муниципалитетов производится по следующему принципу:
- Для Республики Крым и г. Севастополь, а также для субъектов, чья доля дотаций из государственной казны за последние три года не превысила 40%, размер материальной помощи составляет не более 95% на реализацию соц. программы.
- Для иных территориальных субъектов – не более 70%.
При этом на 2018 год общая величина выделяемых средств на поддержку программы составляет примерно 52 919 205,8 тысячи рублей. На предыдущий период было выделено – 47 935 211,5 тысячи рублей.
Подпрограммы «Доступной среды»
Государственная программа, предназначенная для адаптации ограниченных лиц, а также для улучшения их жизнедеятельности состоит из следующих подпрограмм:
- Гарантирование открытости для такой категории граждан госучреждений, необходимых для их жизнедеятельности. Цели подпрограммы – создание определенных предпосылок для получения объективной информации по вопросам ограниченных лиц, а также создание свободного доступа и качественного обслуживания в государственных учреждениях.
- Совершенствование систем по адаптации и абилитации таких граждан. Основная задача: создание и развитие отдельных отраслей промышленности для производства предметов, необходимых инвалидам для их более эффективной жизнедеятельности и сосуществования в обществе, а также определение и внедрение законодательной базы, регламентирующей и решающей проблемы таких людей.
- Улучшение медицинского контроля и экспертизы для инвалидов. Цели: организация более объективных методик проведения медицинского обследования таких лиц, а также предоставление им современной медицинской помощи.
Мероприятия по программе «Доступная среда»
Во исполнение социальной программы определен перечень мероприятий, которые разграничены по выполнению в зависимости от подпрограммы.
Перечень мероприятий по подпрограмме № 1:
- Проектирование и создание архитектурных сооружений общего пользования с учетом нужд инвалидов. Например, введение универсального дизайна в школе;
- Установка баннеров и специальных карт для улучшения информированности людей с ограниченными возможностями для улучшения поиска госучреждений, специализируемых на таких граждан.
- Организация культурных мероприятий, где инвалиды могут принимать участие наравне с полноценными гражданами.
- Адаптация строящегося жилья под нужды инвалидов.
№2:
- Разработка национальных шаблонов для адаптации людей с ограниченными способностями в общество. Например, специальные занятия в школах для повышения информированности у обычных детей.
- Организация более эффективного взаимодействия с госучреждениями по субъектам Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.
- Решение вопроса трудоустройства таких граждан.
- Специализированные работы с детьми-инвалидами с целью их дальнейшей адаптации в обществе.
№3:
- Формирование единой модели взаимодействия госучреждений медицинского направления в соответствии международных наработок и опыта.
- Создание профессиональных кадров по обслуживанию инвалидов.
- Разработка более эффективных критериев оценки степени ограниченности.
- Введение международного классификатора определения инвалидности.
- Организация единой электронной базы между медицинскими учреждениями по форме № 008/у-06.
Заключение
«Доступная среда» — целевая программа по реабилитации, абилитации и адаптации инвалидов и людей с ограниченными способностями. Основные цели:
- Увеличение реабилитационных центров и улучшение качества их обслуживания.
- Подготовка профессиональных кадров по работе с инвалидами.
- Улучшение медицинской экспертизы по определению степени ограниченности.
- Введение инновационных международных разработок и концепций.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по целевой программе «Доступная среда»
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Михаил и я инвалид 2 группы. Согласно целевой программе «Доступная среда» могу ли я претендовать на получения жилья и денежного пособия?
Ответ: Здравствуйте, Михаил. Согласно ПП РФ № 1297 от 01.12.15 года вы можете претендовать на более качественное обслуживание в госучреждениях и иные поблажки. В перечень соц. помощи на основании закона не входят предоставления жилья и денежного пособия.
