Налог на бездетность

Суть налога на бездетность

Налог на бездетность – это специализированное налогообложение, целью которого является взимание определенного процента от дохода лиц, не имеющих детей или имеющих детей в числе менее установленного. Подобные сборы существовали в Древнем Риме, Болгарии начала ХХ века, фашисткой Италии и в СССР.

Введение сбора в СССР было ознаменовано Указом Президиума «О введении налога на холостяков, одиноких и малосемейных лиц», действие которого началось с ноября 1941 года. Целью было увеличение рождаемости и покрытие страшных потерь страны в период военных действий.

Под действие закона о налоге попали:

• мужчины 20-50 лет вне зависимости от семейного положения;
• женщины 20-45 лет, состоящие в браке, но не имеющие детей;
• молодожены, вступившие в брак, но бездетные.

Закон вызывал множество возмущений и анекдотов в СССР. В частности:

1. Ущемлялись права мужчин, которые были обязаны уплачивать средства не в браке, в то время как женщины облагались налоговым сбором только при бездетности в замужестве.
2. Молодожены, чтобы не платить налог, должны были родить сразу после свадьбы. Вплоть до 1980-х годов налог начинал взиматься с женщин сразу после вступления в брак. Лишь затем молодым семьям стали давать 1 год для обзаведения потомством.

Процент составлял 6% от заработка. Также действовала так называемая прогрессивная шкала налогообложения, зависящая от того, сколько получал гражданин:

• при заработке от 70 до 91 рубля — по меньшей ставке;
• заработная плата менее 70 рублей полностью освобождала от уплаты.

С 1949 по 1952 гг. повышенные ставки действовали в отношении жителей сельских районов, с которых взимались сборы также за малодетность. Сельчане без детей должны были уплатить в год в качестве налога 150 рублей, с одним ребенком – 50, с двумя – 25.

Современное право признает данный закон дискриминационным по ряду признаков:

1. Ущемление прав мужчин по отношению к женщинам, так как лица мужского пола не освобождались от налога по причине не вступления в официальный брак, то есть должны были давать потомство вне зависимости от семейного положения.
2. Дискриминация жителей села, для которых в определенный период действовал налог на малодетность.
3. Требование от молодоженов обзаводиться потомством сразу после регистрации отношений.

Совместив это с низким уровнем жизни большей части советских людей, отсутствием жилья с минимальными удобствами, отпусков по беременности и родам, налог приобретает еще большую дискриминационную окраску.

Льготы на налог

Льготы действовали в отношении:

• студентов до возраста в 25 лет;
• военнослужащих и их семей;
• Героев СССР и полных кавалеров ордена Славы.

Налог не взимался:

1. С родителей, отпрыски которых числились среди погибших в годы ВОв.
2. С лиц, имеющих проблемы с репродуктивной системой по предоставлению медицинской справки.

Сбор прекращался, если:

• рождался ребенок;
• происходило усыновление.

Если единственный ребенок умирал, то взятие налога возобновлялось.

Когда отменили налог за бездетность в СССР?

Изменения коснулись бездетного налога в 1990 году, года он был отменен для лиц, зарабатывающих менее 150 рублей. Далее планировалось постепенно отменить сбор для мужчин и холостяков, однако распад СССР привел к тому, что налог на бездетность отменен с 1992 года, как ушедший в прошлое.

Отметим, что с 1960-х, несмотря на действие закона, редкие семьи содержали более 2-х детей и малодетность стала для россиян нормой по сравнению с большими (от 3 детей) семьями довоенного периода. Эта проблема еще более углубилась в 1980-х, когда число семей с одним ребенком стало превышать семьи с двумя детьми.

Будет ли налог на бездетность в России?

Налог на бездетность в 2017 году в России в прямом виде не существует. Есть так называемое освобождение (вычет) из подоходного налога для лиц, которые имеют ребенка в возрасте до 18 лет или до 24 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения. Его размеры:

• на одного или двоих детей – 1400;
• на трех и более – 3000;
• на ребенка-инвалида – 12000 для родителей и 6000 для опекунов.

Что значит эта сумма? Это часть заработка, с которого не удерживается подоходный налог в размере 13%. То есть, гражданин с одним ребенком получает заработную плату на 1400 * 0,13 = 182 рубля больше, чем его бездетный коллега с аналогичной зарплатой. Эту сумму можно считать аналогом сбора на бездетность.

Введение настоящего налогообложения лиц, которые не имеют потомства, обсуждается в политических кругах достаточно активно с начала 2000-х годов. Одной из причин этого можно назвать демографическую яму 1990-х, когда был резкий спад рождаемости и взлет смертности, в результате чего численность населения сократилась на 1,8 миллионов человек, а смертность в 1,5 раза превышала рождаемость.

Статистика говорит о том, что для стабильного роста рождаемости и выхода из демографического кризиса современным россиянам необходимо иметь минимум 2-х детей, а в 40% семей должно появляться хотя бы 3 малыша. При этом российские семьи репродуктивного возраста резко делятся на две категории:

1. Городские. Чаще всего откладывают рождение из-за отсутствия материального достатка и собственного жилья. Женщины рожают первенца около 35 лет, многие к этому времени становятся бесплодны и вовсе не могут стать матерями (около 15%);
2. Сельские и жители малых городов. Имеют в среднем по 2 ребенка, рожденных в срок 23-35 лет, есть значительное число семей с 3 и более детьми.

В настоящее время предложение вернуть налог на бездетных граждан неоднократно возвращалось:

• в 2003 году от депутата Алексея Чуева;
• в 2006 году от зампреда Комитета по охране здоровья Николая Герасименко;
• в 2017 году зампред Московской Думы Николай Губенко.

Инициаторы говорят о взимании 2-5% с доходов бездетных лиц. Расходятся мнения о том, с какого возраста стоит брать налог – называются сроки от 22 до 25 лет. Также предлагается сделать шкалу налогообложения прогрессивной и облагать большим сбором лиц, которые получают в месяц более 100 тысяч рублей. Вырученные средства планируется направить на:

• поддержку семьи и детства;
• помощь многодетным семьям;
• сферу здравоохранения и репродукции.

В ответ на инициативы поступают встречные предложения о поддержке семей иными способами:

1. Продлением и расширением программы материнского капитала.
2. Помощи семьям с детьми в покупке собственного жилья.
3. Уменьшению налогов с лиц, которые содержат двое и более детей.
4. Пропаганду семьи, рождения.
5. Повышение расходов государства на здравоохранение.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по налогу на бездетность

Вопрос: У меня есть сын, ранее получал за него вычет на работе. С супругой недавно развелись, с вычетом в бухгалтерии отказали, в связи с тем, что не проживаю с ребенком. Это верно?

Ответ: Если Вы в разводе с супругой, но продолжаете помогать содержанием сына и платите алименты, то стандартный вычет продолжает действовать в Вашем отношении. Вы должны отнести в бухгалтерию документ о соглашении на алименты (или решение суда), а также подтверждение того, что выполняете свои обязательства.