×
Бесплатные консультации:   +7 (499) 703-21-55Москва
+7 (812) 309-81-14Санкт-Петербург
+7 800 333 45 16 доб. 107 Россия
Получить консультацию

Субсидии



Что такое субсидии

Субсидией является денежная выплата или пособие в натуральной форме, которые предоставляются на безвозвратной основе в рамках реализации определенных целей физическим лицам, государствам, муниципальным органам или предприятиям из государственного, муниципального бюджета или из специально созданных фондов.

Таким образом, субсидии – финансовый или иной вид помощи, нуждающимся в подобной поддержке, лицам. Предоставление субсидий регламентируется федеральным и региональным законодательством, в частности, основные положения прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в ФЗ «О государственной социальной помощи».

Субсидии отличаются от других видов социальной помощи и имеют целый перечень особенностей:

  • государственные субсидии – это всегда безвозмездная помощь и средства, потраченные на выплаты могут быть возвращены источнику финансирования только в том случае, если субсидия была потрачена не на те нужды, для которых предназначалась;
  • субсидия имеет строго целевой характер, что означает направленность денежных средств на реализацию конкретной цели или удовлетворение определенных нужд;
  • субсидии отличаются принципом софинансирования, что означает участие в формировании средств субсидий, кроме государства или муниципалитета, иных источников.

Кому предоставляются субсидии

Субсидирование в РФ производится в отношении следующих лиц:

  • субсидии гражданам, официально причисленным к категории малоимущих, например, многодетные семьи, материальная поддержка которых осуществляется из государственного, муниципального бюджета или из фонда социального страхования, обеспечивая такие формы субсидий как пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам;
  • субсидии молодым семьям без детей, с детьми или ожидающим рождение третьего ребенка, которые обеспечиваются жильем в рамках специальных госпрограмм, при этом члены семей должны быть не старше 35 лет, состоять в браке, и им необходимо улучшение жилищных условий;
  • субсидии лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которые не могут с ней справиться собственными силами – инвалидность, потеря трудоспособности и возможности обслуживать себя, необходимость проведения курса дорогого лечения, имущество которых пострадало в результате стихийных бедствий;
  • субсидии пенсионерам;
  • субсидии для малого бизнеса в 2015 году;
  • субсидии безработным для создания собственного бизнеса, что доступно лицам, вставшим на учет в службе занятости;
  • субсидии АИЖК в случае увеличения ставки Банка России при выдаче жилищных займов физическим лицам для покупки готового жилья;
  • субсидии лицам, обладающим определенным статусом, званием или наградами.

Цели, на которые выделяются субсидии

Субсидии являются целевой государственной социальной помощью, предоставляемой для удовлетворения определенных нужд, поэтому каждая субсидия имеет конкретные цели предоставления. Но, несмотря на это можно выделить основные цели субсидирования:

  • для поддержания и повышения жизненного уровня малоимущих семей и граждан, являющихся одинокими, посредством выдачи субсидии на приобретение жилья, при этом данные категории лиц отличает то, что их доход на одного человека меньше суммы прожиточного минимума, определенного для конкретного субъекта РФ и, квартира, в которой проживает семья, составляет менее 14 кв. м. на человека;
  • для целевого использования бюджетных средств, например, субсидии на оплату коммунальных услуг;
  • для реализации принципа адресности социальной помощи нуждающихся в ней лиц;
  • для обеспечения соответствующих условий, способствующих доступности и достижению необходимого уровня качества социальных услуг;
  • снижение уровня или устранение явления социального неравенства;
  • увеличение доходов населения для обеспечения полноценной и достойной жизни будущих поколений.

Виды субсидий

Социальная государственная поддержка предполагает следующие виды субсидий:

  • Прямая субсидия представляет собой непосредственное оказание разного вида материальной помощи в форме открытого финансирования. Посредством данного вида субсидирования поддерживаются научные программы или разработки, деятельность конкретного предприятия или предоставляется жилищная субсидия военнослужащим.
  • Косвенная субсидия реализуется посредством механизмов налогообложения, а также денежно-кредитной политики и предполагает предоставление льгот или уменьшение налоговых сумм для определенных категорий физических или юридических лиц. Данные выплаты проявляются в обеспечении государством льготных условий по различным кредитам на жилье или возврат уплаченных средств для покрытия налогов и сборов на развитие сельского хозяйства.
  • Перекрестная субсидия предполагает дотирование одной экономической сферы за счет другой с помощью методов государственного регулирования. Иными словами это перераспределение материальных средств между секторами экономики, что проявляется в уменьшении тарифов на перемещение определенных товаров, когда убытки, возникающие в связи с этим процессом, покрываются за счет транспортировки других товаров.

Система субсидирования в России

Проекты субсидий в РФ в зависимости от их уровня формирует Правительство РФ или субъекта РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местная администрация.

Вместе с этим, в зависимости от сферы субсидий – жилищная, коммунальная, аграрная, развитие бизнеса, разработкой проекта занимаются соответствующие министерства. Таким образом, финансирование субсидий может осуществляться из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, бюджетов субъектов РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов.

Порядок выдачи субсидий

В зависимости от характера субсидии в регионе за ее выдачу могут отвечать органы соцзащиты, центр жилищных субсидий, местный отдел Пенсионного фонда и т.д.

Порядок выдачи субсидий имеет определенную схему, которая реализуется вне зависимости от вида предоставляемой субсидии. На первом этапе всегда проводится оценка условий необходимости предоставления выплаты соответствующими органами. Далее следует прием документов и заявки от лиц, нуждающихся в господдержке, после чего госорганы рассматривают представленный пакет документации и анализируют ситуацию заявителя, в результате чего принимают решение о выдаче либо об отказе в выдаче субсидии.

При этом документы для каждого вида выплаты требуются разные. Так, жилищные субсидии требуют доказательств того, что лицо действительно нуждается в жилье, что может подтвердить официальный документ, выданный соответствующим органом или документ, содержащий сведения о госрегистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное в ипотеку.

Если на получение жилья претендует молодая семья, то она имеет право на это только при наличии документации, подтверждающей брак, рождение детей, доход членов семьи, а затем их поставят в очередь для получения жилья.

Если на выдачу субсидии претендует безработный, желающий начать собственное дело, то потребуются документ о его образовании, данные ИНН, страховой документ.

Для получения субсидии, чтобы была осуществлена оплата ЖКХ, требуются сведения о том, что квартплата занимает более 22% от заработка лица, поэтому нужна справка о его среднемесячном доходе.

Задавшись вопросом о том, как оформить субсидию, гражданам следует знать, что основными документами в любом случае являются гражданский паспорт или документ, способный заменить его и заявление лица, претендующего на выплату.

Поэтому, пытаясь узнать, как получить госпомощь следует в обязательном порядке уточнить список необходимой документации.

Средства по каждому отдельному виду субсидии перечисляются гражданам в различные сроки. Так, субсидии по коммунальным услугам отправляются получателю накануне осуществления платы за жилье и за коммунальные услуги.

Для того чтобы гражданам знать, как рассчитать субсидию и быть в курсе того, на какие суммы государственной поддержки они могут претендовать создан калькулятор, что особенно актуально при получении пособия на жилье.

Подобный инструмент производит расчет в режиме онлайн на основе соответствующих формул, установленных законодательством, и потребует заполнения граф соответствующими сведениями, например, о составе семьи, имеющейся жилплощади, нормативе стоимости 1 кв. м. на человека.

Кроме этого, всю интересующую информацию граждане могут найти, открыв Справочник субсидий.

Список законов

Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»


Наша группа Вконтакте: Социальный эксперт

Подписывайтесь! И будьте в курсе последних новостей по социальным вопросам.

Ваша проблема не решена?

Позвоните по телефонам горячей линии и получите бесплатную консультацию по решению вашей проблемы прямо сейчас:

Москва и МО:

  • +7 (499) 703-21-55

Санкт-Петербург, Ленинградская область:

  • +7 (812) 309-81-14

Единый номер 8 800

  • +7 800 333 45 16 доб. 107

Обращайтесь, наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно!


Консультации из других регионов так же доступны с помощью формы Онлайн консультанта справа. Задайте свой вопрос дежурному юристу! -------->

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Задайте вопрос и получите ответ в течении 5 минут! Бесплатная юридическая консультация по социальным проблемам.


Другие новости и обзоры

В Госдуму внесено несколько законопроектов, уменьшающих траты на ЖКХ

9 декабря 2016


В частности, предлагается освободить граждан от платы услуг за проведение газа в частные дома и подключение счетчиков.

Уровень МРОТ повышен

8 декабря 2016


Госдумой принят законопроект, устанавливающий размер минимальной оплаты труда в размере 7800 рублей.


наверх
убрать