×
Бесплатные консультации:   +7 (499) 703-21-55Москва
+7 (812) 309-81-14Санкт-Петербург
+7 800 333 45 16 доб. 107 Россия
Получить консультацию

ГИС ЖКХ



Что такое ГИС ЖКХ?

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или ГИС ЖКХ представляет собой автоматизированный электронный комплекс, в котором объединена вся информация о ЖКХ на территории РФ.

Целью создания данной системы стало объединение имеющейся разрозненной информации о сфере жилищно-коммунального хозяйства в один полноценный электронный ресурс, который позволит удовлетворить запросы всех представителей общества.

Созданием ресурса занимаются сразу несколько ведомств: Минкосвязь РФ, Минстрой РФ и ФГУП «Почта России», которая выступает оператором системы.

Система находилась в опытном использовании и проходила тестирование. В промышленное пользование ГИС ЖКХ была введена 1 июля, на основании приказа Минкомсвязи РФ № 282 от 24.07.2015.

Работа системы будет регулироваться рядом федеральных законов: ФЗ — 209 и ФЗ — 263 от 21 июля 2014 года.

Информация в системе

Применение ГИС ЖКХ подразумевает размещение и получение всеобъемлющей информации о проведении различных мероприятий и процедур в сфере ЖКХ. В базу включаются:

  • информация о жилом государственном фонде;
  • список процедур и работ с обозначением стоимости по управлению общедомовой собственностью;
  • ремонтные работы в отношении общедомовой собственности многоквартирных домов;
  • данные об услугах ЖКХ и поставке обязательных ресурсов;
  • размер оплаты за пользование жилищем и за услуги ЖКХ, включая размещение информации о задолженностях;
  • сведения об инженерных объектах инфраструктуры.

Данные передаются от поставщиков услуг ЖКХ, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и других видов организаций. Предприятия обязаны передавать следующие сведения:

  1. Информация о своей деятельности и ведение электронных паспортов многоквартирных домов.
  2. Прием и размещение учетных приборов.
  3. Планирование по проведению определенных работ, в отношении общедомового имущества.
  4. Информация о работе с гражданами.
  5. Выставление квитанций на оплату и сведения о перечислениях.
  6. Данные о заключенных договорных обязательствах.

По закону, правила подачи сведений начинают действовать с 1 января 2017 года на всей территории РФ, однако, по завершении 4-х месяцев после подписания приказа коммунальные службы обязаны предоставлять обязательные сведения в ГИС ЖКХ.

Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ несут компании в лице соответствующих должностных лиц. В случае непредоставления информации, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 30 тыс. рублей. Если правонарушение совершено вновь, наказанием станет дисквалификация компании на срок от года до трех лет.

Чего ждут от ГИС ЖКХ?

Внедрение автоматизированной системы позволит сделать сферу ЖКХ максимально прозрачной. Иными словами, все предприятия, занимающиеся начислением коммунальных услуг, экспортом ресурсов, проведение дополнительных работ в отношении имущества общего пользования, вынуждены будут открыть порядок своей работы и опубликовать все указанные сведения.

В свою очередь, гражданское население сможет подробно узнать о произведенных начислениях и осуществленных платежах.

Со временем ГИС ЖКХ должна стать полноценным автоматизированным комплексом по аккумулированию официальных сведений о мероприятиях и процедурах, проводящихся в сфере ЖКХ.

Создав и внедрив систему, государство сможет контролировать работу указанных предприятий и сделать процесс начисления и оплаты начислений ЖКХ максимально прозрачным.

Порядок подключения к ГИС ЖКХ гражданам РФ

Регистрация в ГИС ЖКХ граждан, производится согласно установленному порядку:

  1. Гражданин заходит на портал госуслуг.
  2. Заполняет предложенную для регистрации форму, с указанием паспортных данных, адреса и ИНН.
  3. Выполняется проверка внесенных сведений.
  4. После регистрации гражданин попадает в личный кабинет, где может воспользоваться всеми предложенными услугами.

После прохождения регистрации пользователь также получает возможность получения следующих видов услуг в режиме реального времени:

  • просмотр, проверка и оплата начислений за коммунальные услуги;
  • ввод показаний приборов учета;
  • проведение общего собрания жильцов и электронного голосования;
  • осуществление контрольных функций за планированием и осуществлением работ и услуг по дому;
  • электронное подписание соглашений на управление общедомовым имуществом и на ресурсоснабжение;
  • подача заявлений и обращений в соответствующие структуры, ведомства и органы власти;
  • ознакомление с рейтингом управляющих компаний и участие в его составлении.

Несмотря на внедрение новой системы, старый способ внесения платежей и получения необходимых сведений остается действительным и любой гражданин или предприятие имеет право воспользоваться им по собственному желанию.

Интеграция банков в ГИС ЖКХ

Особое место в системе ГИС ЖКХ занимают финансово-кредитные учреждения. Это обусловлено тем, что платежи за услуги ЖКХ принимают именно такие заведения. В частности, этим занимаются: Сбербанк РФ, Альфа-Банк, ВТБ24, которые уже давно интегрировались в систему оплаты коммунальных начислений в большинстве регионов страны. Заведения обслуживают россиян и УК в сфере осуществления платежей за ЖКХ.

Такой подход не оставил шансов в развитии данной отрасли другим банкам, поэтому применение ГИС будет способствовать расширению возможностей любого банка в данной сфере. Это может привести к развитию конкуренции и понижению комиссионных ставок.

С 1 июля 2016 года банки, не прошедшие регистрацию в ГИС ЖКХ, не смогут принимать оплату по коммунальным платежам. Именно этим обусловлена необходимость интеграции банковских заведений в общую систему.

Этапы регистрации для банков следующие:

  1. Организация создает специальный шифровальный канал связи с СМЭВ и дорабатывает имеющиеся стандартные программы по передаче данных.
  2. После регистрации на портале госуслуг производится ввод данных банка и их проверка.
  3. На финальном этапе, банк получает возможность передачи данных.

Сложность процедуры заключается в том, что не все банки имеют соответствующее программное обеспечение по обеспечению обязательного уровня услуг и требуются дополнительные финансовые и временные затраты на отлаживание систем.

Кроме того, банки должны передавать информацию через полностью безопасный канал, что возможно посредством специальных программ–коннекторов, выступающих в роли посредников и хранителей данных.

С 1 января 2017 года информация о платеже должна будет поступать в ГИС ЖКХ в течение двух часов. В противном случае на банк будут наложены штрафные санкции.

Порядок регистрации в системе поставщиков ЖКУ

Для того чтобы воспользоваться возможностями, предоставляемыми системой, следует пройти официальную регистрацию. Процедура выполняется по специально разработанной пошаговой инструкции:

  1. Зайти на официальный сайт ГИС ЖКХ, после чего в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) создать учетную запись предприятия или ИП. На этом этапе следует в заданную форму внести все данные компании и личные сведения предпринимателя, выполнить проверку вписанной информации. После заполнения нажать кнопку «создать учетную запись» и получить извещение о прохождении первого этапа.
  2. Подключить носитель ЭЦП к компьютеру. Электронная подпись оформляется на имя руководителя организации специальной уполномоченной организацией. Не извлекая носитель нажать кнопку «продолжить» и заполнить появившуюся форму с данными.
  3. Проверить внесенные сведения на предмет правильности, а также указать те данные, которые не были внесены автоматически.
  4. После проверки выполняется регистрация организации или ИП в ЕСИА и соответствующая запись вносится в регистр ЮЛ. Руководитель автоматически становится должностным лицом, ответственным за предоставление отчетности и наделенным правом внесения других сотрудников.

Для большинства физических лиц и предпринимателей большой роли внедрение данной системы не сыграет. Что касается крупных поставщиков ЖКХ, то в их отношении могут возникнуть некоторые проблемы и сложности. Интеграция таких предприятий в систему будет происходить в соответствии с несколькими этапами:

  1. Регистрация на портале госуслуг.
  2. Оформление ЭЦП в удостоверяющем центре (стоимость услуги может составить от 3 тыс. до 10 тыс. рублей).
  3. Внесение в соответствующую форму на портале данных об управляемом доме.
  4. После прохождения регистрации, обслуживающая компания обязана будет предоставлять сведения о начислениях и оплатах в виде специальных отчетов, посредством личного кабинета.

По мнению экспертов, сложности в данном вопросе могут возникнуть почти сразу. У крупных компаний очень большие объемы информации, оформление и передача которых может потребовать дополнительных финансовых и временных затрат. В связи с этим многие крупные предприятия вынуждены будут обращаться к региональным рассчетно-кассовым центрам для осуществления всех необходимых работ по оформлению и передаче данных.

Также в помощь предприятиям создаются коммерческие IT-системы, которые будут способствовать процессу интеграции.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по работе ГИС ЖКХ

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Павел Сергеевич. Я руководитель небольшой управляющей компании. У нас в обслуживании всего один трехэтажный дом. Для нас сложно и затратно предоставлять сведения о нашей деятельности, потому что никакого автоматизированного учета мы не ведем.

Подскажите, нельзя ли получить какое-то освобождение, как малому предприятию, не ведущему крупномасштабной деятельности?

Ответ: Здравствуйте, Павел Сергеевич. Согласно ФЗ-209 от 21.07.2014, независимо от объема оказываемых услуг, вы обязаны предоставлять сведения о производимых начислениях, поступивших платежах и иных мероприятиях, проводимых в отношении имущества общедомового пользования.

Это нужно, чтобы каждый плательщик ЖКХ имел право получить достоверные сведения.

Соответственно, ваша компания обязана так же, как и другие организации, отчитываться и предоставлять сведения в ГИС ЖКХ.

Пример по работе ГИС ЖКХ

После внедрения ГИС ЖКХ, крупная обслуживающая компания столкнулась с проблемами оформления и передачи обязательной информации. Объем сведений был очень значительный и требовал найма дополнительных специалистов для составления отчетов и передачи данных.

К сожалению, компания не смогла найти квалифицированных специалистов из-за того, что программа только была запущена. В связи с этим, руководитель обратился в расчетно-кассовый центр своего региона и поручил оформлять указанные отчеты специалистам организации за определенную плату.

В результате процедура была упорядочена и компания смогла избежать штрафных санкций.

Заключение

В завершение написанного можно сформулировать ряд выводов:

  1. Реформа ЖКХ в виде внедрения новой автоматизированной системы предполагает сделать начисления и услуги, оказываемые в жилищно-коммунальной сфере, максимально прозрачными.
  2. Для каждой группы пользователей: управляющих компаний, граждан, банков, предусмотрен свой порядок регистрации.
  3. Регистрация управляющих компаний, населения и банковских заведений осуществляется на официальном сайте ГИС ЖКХ или портале госуслуг.
  4. Внедрение системы создаст атмосферу здоровой конкуренции для банков и обслуживающих компаний.

Список законов


Наша группа Вконтакте: Социальный эксперт

Подписывайтесь! И будьте в курсе последних новостей по социальным вопросам.

Ваша проблема не решена?

Позвоните по телефонам горячей линии и получите бесплатную консультацию по решению вашей проблемы прямо сейчас:

Москва и МО:

  • +7 (499) 703-21-55

Санкт-Петербург, Ленинградская область:

  • +7 (812) 309-81-14

Единый номер 8 800

  • +7 800 333 45 16 доб. 107

Обращайтесь, наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно!


Консультации из других регионов так же доступны с помощью формы Онлайн консультанта справа. Задайте свой вопрос дежурному юристу! -------->

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Задайте вопрос и получите ответ в течении 5 минут! Бесплатная юридическая консультация по социальным проблемам.


Другие новости и обзоры

Минтруд разработал законопроект об увеличении размера пособия по безработице

29 ноября 2016


Согласно положениям разработанного законопроекта, размер выплат увеличится до 7500-8000 рублей.

Готовится реформа системы государственной помощи нуждающимся

28 ноября 2016


Эксперты Комитета гражданских инициатив предлагают сократить число получателей поддержки от государства, но увеличить размер до 25% от прожиточного минимума.


наверх
убрать